有了校車，每天都能回家
永安市大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)放學(xué)鈴響了。此前十多分鐘，司機(jī)范長(zhǎng)昭已將面包車停在學(xué)校門口，等待他負(fù)責(zé)接送的那幾個(gè)孩子。

將近下午5點(diǎn)，校門口已聚集了上百個(gè)孩子，他們排成縱隊(duì)，每隊(duì)5至7人。各個(gè)班主任老師拿著名單清點(diǎn)人數(shù)，司機(jī)們?cè)谝慌院藢?duì)，因?yàn)槊恳粋�(gè)孩子，每天上下學(xué)，都對(duì)應(yīng)同一位司機(jī)、同一輛車，久而久之，司機(jī)對(duì)于自己的固定乘客都了如指掌。賴文婷、賴薇、劉少君、宇旭，還有劉倩，一個(gè)都不能少。人數(shù)清點(diǎn)完畢，范長(zhǎng)昭便領(lǐng)著第一批5個(gè)孩子上了車。

這5個(gè)孩子，都來自大湖鎮(zhèn)百葉車村。從中心小學(xué)到百葉車村大約3公里。按照規(guī)定的行駛速度，大概七八分鐘后，車子到達(dá)百葉車村。

“我家在前面拐個(gè)彎就是了�！辟囄逆谜f。

“我家在賴文婷家后面。”賴宇旭說。

范師傅按照就近的線路，將孩子們一一送到家。“他們都是長(zhǎng)年跑我們各村村道的老師傅，有他們接送孩子，我們當(dāng)然放心了�！辟囄逆玫哪赣H劉長(zhǎng)珍笑著說。

等到最后一個(gè)孩子到達(dá)家門口，范師傅便開車折回學(xué)校，去接第二批孩子。

接送路費(fèi)，政府負(fù)擔(dān)一半

范師傅所在的大湖鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)隊(duì)，隸屬于永安市客運(yùn)公司。車隊(duì)里大部分是小型面包車，加上一輛15座的中巴車，這就構(gòu)成了大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)的“校車服務(wù)隊(duì)”，他們從2009年開始為孩子們上學(xué)放學(xué)提供服務(wù)。

“孩子們的上學(xué)放學(xué)問題，可以說是我們的‘心頭石’�！贝蠛�鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)羅慶根說，學(xué)校800多個(gè)學(xué)生，分別來自十幾個(gè)村，最遠(yuǎn)的李坊村、高增村，距離學(xué)校有十多公里。“當(dāng)時(shí)，很多家長(zhǎng)是合伙租車。車主為了多賺錢，家長(zhǎng)也為了多省些運(yùn)費(fèi)，往往一輛七座的面包車要裝下十七八個(gè)孩子。嚴(yán)重超載，加上有些車無牌照、司機(jī)無資質(zhì)，這樣安全隱患很大�！�

大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)也考慮過購(gòu)買校車的事�！拔覀兩絽^(qū)跟城里情況不一樣，一來校車價(jià)格昂貴，二來車輛保養(yǎng)、司機(jī)工資等都是問題，三則山區(qū)各自然村、建制村太分散，有的村校車根本進(jìn)不去�！庇谑�，他們便想到了大湖鎮(zhèn)的農(nóng)村客運(yùn)隊(duì)。

可是，在與農(nóng)村客運(yùn)隊(duì)協(xié)商的過程中，又遇到了新問題：為了確保安全不能超載，一輛車最多只能坐七個(gè)孩子，這樣家長(zhǎng)需要分擔(dān)的路費(fèi)又很高。

最終，永安市教育局和大湖鎮(zhèn)政府拿出了給力的措施�！懊總�(gè)孩子每月原本需要路費(fèi)130元，大湖鎮(zhèn)政府每月為每個(gè)孩子補(bǔ)助25元，永安市教育局再補(bǔ)助30元，這樣，每個(gè)家長(zhǎng)每月只需分擔(dān)75元�！绷_慶根說，自2009年以來，無論油價(jià)、車輛保養(yǎng)費(fèi)、人工費(fèi)如何上漲，這75元一直是鐵板釘釘。

據(jù)永安市教育局安全教育科科長(zhǎng)鐘揚(yáng)明介紹，每一年，永安市教育局為大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)“校車隊(duì)”提供補(bǔ)助約11萬(wàn)元，大湖鎮(zhèn)政府每年提供補(bǔ)助約12萬(wàn)元。

與其他山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有“周末班車”一周才能回家一趟，甚至得自己解決上學(xué)放學(xué)問題的孩子相比，永安市大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)的孩子是幸運(yùn)的：他們每天都有專門的司機(jī)與車隊(duì)接送，還能夠得到政府的補(bǔ)助資金。

據(jù)了解，目前永安市只有一輛國(guó)標(biāo)校車，它屬于永安市一所資金雄厚的私立幼兒園。如果按照國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)為每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備（19座、34座幼兒園）校車，整個(gè)永安市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一次性至少需要投入300萬(wàn)元，而每年的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用也將超過160萬(wàn)。照此來看，這一做法缺乏可操作性。

自去年4月國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，各地紛紛結(jié)合自身財(cái)力狀況探索校車服務(wù)安全管理的解決之道。在無力配置國(guó)標(biāo)校車的情況下，大湖鎮(zhèn)的做法無疑為我們提供了可資借鑒的意義：一方面通過市場(chǎng)手段購(gòu)買農(nóng)村客運(yùn)隊(duì)的專業(yè)化服務(wù)，另一方面通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式來減輕家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，兩級(jí)政府出資，專業(yè)公司出車，一起發(fā)力較好地解決了農(nóng)村孩子上學(xué)放學(xué)的安全問題。

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